|
|||||
| a | |||||
| ¿Qué
es el trabajo infantil?
/ CIPETRI y sus objetivos
/ Salud, educación y derechos / 12 de junio / Acciones / Publicaciones / Contactos |
|||||
| ¿Qué es el Trabajo Infantil? | |||||
|
|||||
|
Fui fileteador, aprendiz de herrería, boyero, ordeñador, esquilador, peón de campo, alambrador, tropero, palero y estibador, apenas de niño. Sé en carne propia de qué hablamos cuando decimos que hay que poner fin al trabajo infantil rural. Yo, como miles de peones rurales a lo largo de su sufrida y anónima historia, aprendí a tomar conciencia a partir de mi memoria. Los niños que trabajan no tuvieron ni tienen iguales oportunidades que el resto de los niños de su edad, a pesar de que deben ser todos “los únicos privilegiados” si el sistema social fuese justo, como nos enseñó el General Perón. Deben jugar, educarse y capacitarse para defender sus vidas cuando sean grandes, y ser solidarios con la sociedad en la que viven. En las décadas que transitamos como dirigentes sindicales hemos sufrido y combatido el modelo económico neoliberal, potenciado por el fenómeno de la globalización, que derriba fronteras y pone a competir en un mismo lugar a países muy ricos y poderosos con otros muy pobres y débiles. Es un modelo que ha hecho estragos, provocando fallas en las estructuras del sistema socioeconómico, que profundizan la desigual distribución de la riqueza, con secuelas de desocupación y precarización laboral, marginación y pobreza. Para niños y niñas la pobreza significa trabajo infantil, analfabetismo, deserción escolar, retrasos en el crecimiento, deterioros inevitables en el proceso de aprendizaje y en la salud; y la situación se agudiza con la inclusión de niños y niñas a la prostitución. La superación de los problemas de los niños trabajadores comienza por el mejoramiento de la condición socioeconómica nacional, para que los padres tengan trabajo y los niños, educación con una escuela que los incluya y que deje de ser lugar de contención y de alimentación. Hay que tomar conciencia de los problemas de la niñez y de la responsabilidad que tenemos para con los más desprotegidos. Prevenir y erradicar el trabajo infantil es una de las consignas fundacionales que nuestra organización impulsa activamente. Si no hubiera trabajo infantil y los chicos fueran o hubiesen ido a la escuela, seguramente no tendríamos que estar alfabetizando trabajadores adultos que, en su momento fueron niños trabajadores del sector rural. A pesar de la dura realidad, contamos con normas constitucionales, pactos, acuerdos internacionales y leyes que nos comprometen a exigir el estricto cumplimiento de los derechos. Un pueblo que conoce su historia comprende y asume el presente para proyectarse al futuro de esperanza y dignidad, pero debe asumir la responsabilidad de educar a sus hijos, porque ellos son los varones y las mujeres del mañana; la educación es la herramienta del pueblo para lograr la Patria justa, libre y soberana a la que aspiramos. Esta publicación refleja el trabajo serio y responsable de la Comisión Investigadora para la Erradicación del Trabajo Rural Infantil (CIPETRI) de nuestra organización gremial; esta edición especial es producto de la reflexión y el análisis de la realidad, desde la experiencia de los dirigentes y de la UATRE en la defensa de los derechos e intereses de la familia rural. Nuestra principal herramienta para terminar con el trabajo infantil en el campo es la aplicación integral de la ley 25.191 que exige el uso obligatorio de la Libreta del Trabajador Rural. Con el cumplimiento efectivo de la Ley de Libreta se regularizan las relaciones laborales, se termina con el trabajo en negro y se erradica el trabajo infantil. |
|||||
 |
|||||
| CIPETRI y sus objetivos | |||||
|
La Comisión Investigadora para la Erradicación del Trabajo Rural Infantil, tiene como objetivo proponer políticas sindicales, que contribuyan a prevenir y erradicar el Trabajo Infantil, en los diferentes ámbitos que abordan la temática, en consonancia con lo que establece la Convención sobre los Derechos del Niño.
El
trabajo infantil nos preocupa, no sólo como dimensión
ética, sino como dimensión económico-social.
El sector informal de la economía constituye un terreno propicio
para el aumento de la explotación infantil. Debemos desenmascarar
los eslabones productivos que utilizan mano de obra infantil, proceder
en consecuencia y asegurar el cumplimiento de la normativa laboral
vigente. Convencidos
que el trabajo infantil es un problema de todos, intervenimos activamente
en espacios de orden nacional e internacional, realizando aportes
que enaltezcan a la niñez rural y le permitan desarrollarse
integralmente. * Promover actividades de sensibilización y formación. * Diseñar e implementar acciones para la elaboración de diagnósticos situacionales. Apreciación y evaluación de políticas preventivas. * Desarrollar programas y proyectos acordes a un plan de trabajo a corto, mediano y largo plazo. * Participar en políticas específicas, tendientes al cumplimiento de los Derechos del Niño. * Fortalecer el ámbito local mediante la ejecución de acciones tripartitas. * Abordar integralmente la temática en todos los niveles organizacionales. * Generar estrategias
sindicales que eliminen el costo que la desigualdad provoca en el
desarrollo humano de los pueblos. Si comprendemos que el Trabajo Infantil Rural, se incrementa de manera progresiva, por la impronta cultural que lo atraviesa, es obligación moral redoblar esfuerzos y construir una red social solidaria para su abordaje.
MIEMBROS DE LA CIPETRI Jorge Abel Rodríguez Equipo Técnico Asesor |
|||||
| Salud, educación y derechos | |||||
|
El
trabajo infantil, perpetúa situaciones altamente peligrosas,
referidas con formas de abuso y explotación. La entrada en vigencia del derecho protector, induce al tratamiento de normas cuyo resultado establece la edad de admisión al empleo mediante el Convenio núm. 138 de la OIT. Argentina lo ratifica en el año 1996, y su implementación a través de una política nacional debe garantizar la abolición del trabajo infantil y elevar progresivamente la edad mínima de admisión al empleo, la que no debe ser inferior a la edad en que se completa la educación básica obligatoria. El desarrollo de un país no puede servir de pretexto para permitir que los niños queden expuestos a un trabajo que por su naturaleza o las condiciones en que se realice, resulten peligroso para su salud y seguridad. Los niños que trabajan están expuestos al excesivo calor o frío, humedad e insalubridad, lo que favorece la transmisión de enfermedades. Una inadecuada nutrición puede provocar, entre otras severas falencias, retrasos madurativos, limitando el desarrollo del cerebro y otros componentes del sistema nervioso central. Es posible que padezcan trastornos músculo-esqueléticos a causa de riesgos ergonómicos, alteración respiratoria y gastrointestinal, dolores de cabeza, fatiga y problemas de visión. Los efectos de una malnutrición temprana en el crecimiento se traducen en una reducción de la capacidad física de trabajo en la vida adulta. Los aspectos psico-sociales y socioeconómicos condicionan el desarrollo de los patrones de salud, que a su vez, se ven afectados negativamente por el excesivo esfuerzo físico realizado antes de alcanzar la madurez fisiológica. La salud física, la prevención de enfermedades y el establecimiento de los vínculos afectivos son condiciones necesarias para el normal desarrollo de los niños. Los niños que trabajan tienen predestinado su futuro, permanecen en el lugar de los excluidos, perpetuando el círculo de la pobreza. Los gobiernos deben proveer la atención integral de la salud, financiando y organizando los servicios de salud pública que aseguren su gratuito y universal acceso, promoviendo la prevención como manera efectiva de enfrentar los problemas de salud. La práctica laboral infantil obstaculiza el derecho a la salud y el acceso en igualdad de oportunidades a los servicios de prevención y tratamiento. La enseñanza en el ámbito rural, presenta características disímiles entre las necesidades de la población y los recursos de los cuales disponen para ejercer lo aprendido. Dadas
las condiciones de precariedad, marco en el cual se hace notoria
la enquistada problemática del trabajo infantil, pareciera
ser que la educación se manifiesta a contramano de los requerimientos
de la comunidad. Si tenemos presente a la geografía rural,
entre otros aspectos, podemos inferir que parte de nuestra población
se encuentra en muchas ocaciones aislada por caminos difíciles
de transitar, lo que provoca que los niños no puedan asistir
diariamente a clase. Organismos estatales revelan que la promoción de niños y niñas en el ámbito rural es mucho menor en comparación con el urbano, sin dejar de considerar la sobreedad que existe en los grados rurales, variable convertida en factor de deserción y finalmente abandono escolar. El desafío, no sólo es resolver la educación en el medio rural, sino ejecutar políticas que garanticen la igualdad de oportunidades. Deben contemplar el acceso a herramientas intelectuales que les permitan evaluar las formas de participación en su medio, sin que esto signifique que solo podrán realizarlas en el ámbito que les toco vivir. El acceso a la educación es encontrar en el ámbito de la escuela, herramientas que permiten la construcción de razón y conciencia moral, es la fuente de inserción social, por lo que el derecho a la educación se constituye como la llave de acceso a comprender y respetar otros derechos como la salud, esparcimiento y participación social. La única forma de superarnos es a través de la educación que nos permite sobreponernos a situaciones complejas y contribuir a la reconstrucción del tejido social.
Hablemos
de derechos sabiendo que en La Convención sobre los Derechos del Niño (sancionada por Argentina como Ley Nacional 23.849 e incorporada al artículo 75 inciso 22 de la Constitución Nacional de 1994 con la máxima jerarquía existente dentro de su ordenamiento jurídico), plasma en forma de ley los derechos de todos los que aún no han cumplido 18 años de edad. Los estados ratificantes deben tomar las medidas necesarias para garantizar su cumplimiento y respetar sus derechos, sin distinción de raza, color, sexo, lengua, religión, opinión política del niño o de su familia. Por
ser los niños personas en desarrollo, se otorga mediante
la convención una protección especial de sus derechos
y nuestro compromiso es conocerlos y difundirlos promoviendo prácticas
y acciones que los protejan. - El interés del niño debe ser considerado en primer lugar en todas las decisiones que lo afecten, tiene derecho de recibir protección y atención necesaria para su bienestar. - El niño tiene derecho a la vida y a desarrollar su propia personalidad. Debe ser inscripto en el registro de las personas desde que nace. Tiene derecho a un nombre, a una nacionalidad, a conocer a sus padres y ser cuidado por ellos. -
El niño tiene el derecho de mantener contacto con sus padres,
aunque éstos estén separados o divorciados, reunirse
con ellos o permanecer en contacto cuando éstos vivan en
el exterior y no debe ser sacado de su país en forma ilegal. - El niño tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religión. - Los padres tienen el derecho y el deber de guiar a sus hijos, y para tales efectos deben tener la libertad de llevar a cabo las ideas en las que creen. - Los niños tienen derecho a que se respete su vida privada. - Nadie puede descuidar, abandonar, maltratar o explotar a un niño, ni ejercer violencia sobre él. - El niño que tiene problemas mentales o físicos tiene el derecho a ser atendido, a ir a la escuela, de prepararse para el futuro, de divertirse. - El niño tiene el derecho de alcanzar el máximo nivel de salud física y mental y ser atendido o internado cuando tenga necesidad. - El niño tiene el derecho a beneficiarse con el servicio de seguridad social. - El niño tiene el derecho de crecer bien física, mental, espiritual y socialmente. - El niño tiene derecho a la educación. La escuela debe ser obligatoria y gratuita, debe recibir una educación que le permita desarrollar sus capacidades, que le enseñe acerca de la paz, de la amistad, de la igualdad y el respeto por el ambiente natural. - El niño que pertenece a una minoría tiene el derecho de usar su lengua y vivir de acuerdo con su cultura y su religión. - El niño tiene derecho al juego, al reposo, a la diversión y a dedicarse a las actividades que más le gusten. Ningún niño debe ser explotado y ningún niño debe realizar trabajos que puedan ser peligrosos o que le impidan crecer bien o estudiar. -
Ningún niño debe sufrir violencia sexual o ser explotado
sexualmente. - El niño que es acusado de cometer un delito, debe ser considerado inocente hasta tanto no se pruebe su culpabilidad en un proceso justo y en el caso de comprobarse, tiene el derecho de recibir un tratamiento acorde con su edad y que lo ayude para poder volver a vivir con los otros.
Debemos conocer y respetar los derechos de los niños
y niñas asegurándoles un presente con dignidad para
defender un futuro igualitario. |
|||||
| 12 de junio "Día Mundial contra el Trabajo Infantil" | |||||
Teniendo como objetivo la eliminación del trabajo infantil en el mundo y promoviendo acciones para erradicar este flagelo, cuyo eje se centra en la aplicación de los Convenios 138, OIT sobre Edad Mínima de Admisión al Empleo y 182, OIT sobre Peores Formas de Trabajo Infantil, la Organización Internacional del Trabajo, impulsa y establece como primera observancia en el año 2002 al “12 DE JUNIO DÍA MUNDIAL CONTRA EL TRABAJO INFANTIL” La iniciativa a nivel mundial se llevó a cabo en Ginebra en la sede de la OIT, en el marco de la Conferencia Internacional del Trabajo. En dicha oportunidad se discutió el Informe Mundial sobre Trabajo Infantil, y para ello se cursaron invitaciones a los delegados, representantes de ongs. con sede en Ginebra y público en general que participó del mencionado debate. El
Informe reveló que, este fenómeno sigue siendo un
problema global masivo, particularmente en sus peores formas, indicando
que todavía millones de niños trabajan en el mundo,
lo que atenta gravemente contra su salud y su desarrollo. El Día Mundial contra el Trabajo Infantil insta a la solidaridad entre los actores sociales, que luchan contra este flagelo, al mismo tiempo que rompe con el silencio y el sentido de impunidad de los que explotan económicamente a los niños.
|
|||||
|
|
|||||
| Acciones | |||||
| Aspectos
y acciones que contribuyen Proteger a los niños y niñas de formas de explotación y abuso, es aportar herramientas para su desarrollo individual y colectivo. Entendemos que los organismos gubernamentales son los principales responsables de crear dicho entorno protector y los sindicatos y la sociedad en su conjunto debemos compartir esta responsabilidad. La intervención de la familia y la comunidad: Los adultos que interactuamos con niños, debemos observar las prácticas de crianza y aprendizaje para contribuir en su cuidado. Empoderarnos de conocimientos y aptitudes para reconocer firmemente las formas de vulnerabilidad y responder en la medida oportuna y precisa. Los recursos gubernamentales y su compromiso: Es compromiso indelegable del estado destinar partidas presupuestarias para la protección de la infancia, como así también adoptar políticas públicas que mejoren su bienestar social. El cumplimiento de la legislación nacional e internacional: Los estados deben hacer cumplir la legislación que rige en materia de infancia y someter a juicio a quiénes atenten delictivamente contra los derechos del niño, evitando su victimización. Actitudes y costumbres: La sociedad en su conjunto debe rechazar las actitudes, prejuicios y costumbres que propicien la vulneración de los Derechos del Niño y responsabilizarse a preservar la protección y dignidad de la infancia. El conocimiento de las aptitudes y la participación de los niños: Como sociedad debemos asegurarnos que los niños y las niñas conozcan y ejerzan sus derechos, brindándole herramientas que contribuyan a su protección. El
debate por parte de la sociedad y los medios de comunicación.
Seguimiento e información: El deber ético
y moral de la sociedad es construir un entorno de protección
sin violencia, sin abuso, sin discriminación y sin explotación
laboral infantil, con medios de comunicación que cumplan
un rol específico en informar los hechos con claridad
y transparencia. Creando conciencia a través de las acciones Prevenir y erradicar el trabajo infantil, eje estratégico de la UATRE, es poner en marcha políticas preventivas de carácter social que aporten al desarrollo integral del niño. Para ello la CIPETRI junto a los trabajadores rurales llevamos a cabo: - Módulos de Sensibilización en el marco de los diferentes Programas de Información, Formación y Capacitación que se ejecutaron en todo el país, acorde al Plan de Trabajo consensuado al inicio del año. - A solicitud de los ámbitos gubernamentales del orden nacional, provincial y municipal, se presentó el Libro de UATRE “Trabajo Infantil Rural en Argentina, Estrategias del Sector Rural para Prevenir y Erradicar el Trabajo Infantil”. La obra, declarada de interés parlamentario y reconocida por UNICEF como “el abc del trabajo infantil”, plasma precisiones conceptuales, normativa, acciones y política sindical para combatir el trabajo infantil. De los significativos encuentros realizados que apuntan a la visibilización del trabajo infantil se destacan: -
Catamarca: Jornada de reflexión CIPETRI y Comisión
Provincial para la Erradicación del Trabajo Infantil,
COPRETI - Participamos en el análisis previo a la sanción de la “Ley 26.061 de Protección Integral de Niños, Niñas y Adolescentes”. Los Senadores Nacionales destacaron el aporte de UATRE, que sirvió de sustento a la hora de fundamentar su articulado. En la actualidad se trabaja en forma tripartita en la conformación de los estamentos que crea dicha norma. - Realizamos actividades con la Comisión de Población y Desarrollo Humano y la Comisión de Trabajo y Previsión Social del Honorable Senado de la Nación, ejecutando acciones inherentes a la ley 26.061, normativa vigente en cuanto a la Protección Integral de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes. - UATRE representante oficial de la CGT, ante los organismos internacionales en la temática trabajo infantil, participó del 2º Encuentro Internacional del Grupo Continental de ORIT/ CIOSL, sobre Políticas de Infancia, en Noviembre de 2006 en Uruguay, donde se elaboró un plan de trabajo con las Centrales Sindicales del Cono Sur y Comunidad Andina, cuyo desarrollo se contextualiza en la consolidación de la Confederación Sindical Internacional CSI, Única Central Mundial de Trabajadores. - En el ámbito de la Confederación de las 62 Organizaciones Justicialistas creamos la Comisión por la Defensa Integral de la Niñez y la Familia, integrada por gremios y referentes políticos, a los fines de aportar soluciones a los problemas que encara hoy nuestra sociedad. Se conformó la Subcomisión de Previsión Social, donde se analizan los componentes del actual Régimen Previsional Argentino y se trabaja en la elaboración de las Bases de un nuevo Sistema de la Seguridad Social; y la Subcomisión de Salud cuyo objetivo es aunar criterios en relación a la construcción de un modelo nacional de salud incluyente. - El enlace con los medios de comunicación contribuye a la visibilización del tema. Nuestro reconocimiento a destacados periodistas de Diario La Nación, Página 12, Crónica y TELEFE, Paula Martín, Roxana Sandá, Marcela Temes y Fabiana Dieguez, respectivamente, quienes difunden los avances de UATRE, en pos del efectivo cumplimiento de los Derechos del Niño. - Se articularon acciones que fortalecen el ámbito local y apuntan al cambio actitudinal, permitiendo que la educación y el juego sean los pilares en los que se asienta el desarrollo de la niñez rural: -
Creación de aulas satélite misioneras:
El trabajo infantil acarrea serias dificultades que afectan
directamente a las familias tareferas. UATRE, ocupada en el
tema ha impulsado la creación de la Comisión Provincial
para la Erradicación del Trabajo Infantil (COPROETI),
que funciona en la cartera de trabajo del gobierno misionero.
En esta oportunidad los organismos que conforman la mencionada
comisión y con el fin de paliar la problemática,
realizaron un diagnóstico situacional en varias localidades.
El mismo arrojó, entre otros, datos de repitencia, lo
que conduce a la “sobreedad” de niños en
etapa de escolarización.
“El juego, la recreación y las actividades culturales ayudan al niño a construirse como persona”. |
|||||
| Publicaciones | |||||
EN CONSTRUCCION |
|||||
| Contactos | |||||
Lic. Paola Pradé Cro. Darío Lacuadra pre.cipetri@osprera.org.ar pre.politicassociales@osprera.org.ar Teléfono: |
|||||
| UATRE | Reconquista 630 - 4º y 5º piso - C1003ABN - Buenos Aires - Argentina | Teléfono: 4315-5800 | |||||
